2019年11月，《南京市生活垃圾分类管理条例》草案建议稿公开征求意见，意味着南京离生活垃圾强制分类不远了。南京师范大学法学院地方立法与城市治理研究中心主任参与了该条例的起草。目前征求意见已经结束，建议稿正在上报南京市人大，预计2020年年底前完成立法，南京将实行生活垃圾强制分类。

　　草案建议稿里有很多亮点，比如从源头进行垃圾减量，外卖包装、商品过度包装、快递包装都要减量。在草案中也明确了处罚办法，个人不分类拟最高罚200元。垃圾强制分类后，居民没做好分类，先有一个要求改正的过程，如果拒不整改，才会处罚。垃圾分类不是城管部门一家的事，应多部门协同推进，比如商务部门推进可回收物的回收，教育部门做好垃圾分类进校园，住建部门做好小区物业工作，推进小区垃圾分类。只有多部门联动起来，才能把垃圾分类做好。

　　南京市生活垃圾一直分为四类，有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾。南京在全国首创提出了“2+2”分类方法，前面一个“2”是指厨余垃圾和其他垃圾，后面一个“2”是指有害垃圾和可回收物，每天做好第一个2，定时做好第二个2就可以了。南京市餐厨、厨余垃圾处理能力达600吨/日以上，新增垃圾分类回收场所4万多平方米，新配置分类收运车辆260余辆。新增垃圾分类小区700多个、单位2000多个。